《金融政策信息》周报2022年第36期（9月12日-9月18日）

一、国内大政要闻

1.国常会：进一步延长制造业缓税补缴期限币安网交易所官网，加力助企纾困

9月13日召开的国务院常务会议，决定进一步延长制造业缓税补缴期限，加力助企纾困；确定专项再贷款与财政贴息配套支持部分领域设备更新改造，扩市场需求、增发展后劲；部署进一步稳外贸稳外资的举措，助力经济巩固恢复基础；确定优化电子电器行业管理的措施，降低制度性交易成本，更大激发市场活力；决定核准福建漳州二期和广东廉江一期核电项目，要求确保绝对安全币安网交易所官网。（来源：中国政府网）

2.国办：进一步优化营商环境币安网交易所官网，降低市场主体制度性交易成本

9月15日消息，国务院办公厅日前印发的《关于进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本的意见》指出，优化营商环境、降低制度性交易成本是减轻市场主体负担、激发市场活力的重要举措币安网交易所官网。（来源：中国政府网）

3.最高检、证监会签署建立健全资本市场行政执法与检察履职衔接协作机制

9月16日，最高检、证监会签署《关于建立健全资本市场行政执法与检察履职衔接协作机制的意见》币安网交易所官网。证监会党委书记、主席易会满强调，证监会将进一步强化与最高检的工作协同，进一步加强资本市场法治和基础制度建设，完善证券执法司法体制机制，持续“零容忍”打击证券违法活动，共同维护好市场“三公”秩序，保护投资者合法权益。（来源：最高检网站）

4.国资委新规推动央企加强合规管理

9月17日消息，国务院国资委日前印发《中央企业合规管理办法》，推动中央企业加强合规管理，切实防控风险，有力保障深化改革与高质量发展币安网交易所官网。（来源：国资委网站）

5.发改委：预计9月份国家和各地以低于市场价投放政府猪肉储备20万吨左右

9月16日，从国家发展改革委了解到，为保障中秋、国庆等节日猪肉市场供应和价格稳定，9月份国家和各地同步启动政府猪肉储备投放工作币安网交易所官网。预计9月份国家和各地合计投放猪肉储备20万吨左右，单月投放数量将达到历史最高水平。（来源：国资委网站）

6.工信部印发《促进中小企业特色产业集群发展暂行办法》

9月13日，工信部印发《促进中小企业特色产业集群发展暂行办法》，“十四五”期间，在全国范围内认定200个左右集群，引导和支持地方培育一批省级集群币安网交易所官网。省级中小企业主管部门负责本地区集群培育工作，协助工信部对本地区集群开展申报受理、初审、推荐、监测和其他日常工作。（来源：工信部网站）

7.工信部：引导金融资源支持工业绿色发展

9月16日， 工信部举行“新时代工业和信息化发展”系列主题新闻发布会第八场，主题是“推动工业绿色低碳循环发展”币安网交易所官网。发布会上，工业和信息化部财务司副司长、一级巡视员翁啟文介绍称，工业和信息化部会同财政部、人民银行、银保监会和证监会开展产融合作工作，引导金融资源支持工业绿色发展。（来源：工信部网站）

8.财政部：1-8月全国一般公共预算收入扣除留抵退税因素后增长3.7%

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9.2022年全国外贸工作电视电话会议召开

9月14日，商务部在京召开全国外贸工作电视电话会议币安网交易所官网。会议要求，各级商务主管部门扎实推进七方面重点工作：一是确保稳外贸政策尽快落地见效，二是支持外贸企业保生产保履约，三是畅通外贸企业抓订单渠道，四是培育外贸新业态新模式和新增长点，五是积极指导企业抢抓RCEP等自贸协定机遇，六是稳住外贸产业链供应链，七是积极扩大进口。（来源：商务部网站）

10.税务总局、财政部：制造业中小微企业缓缴税费政策再延长4个月

9月14日，税务总局、财政部联合印发《关于制造业中小微企业继续延缓缴纳部分税费有关事项的公告》，自2022年9月1日起，按照《国家税务总局 财政部关于延续实施制造业中小微企业延缓缴纳部分税费有关事项的公告》（2022年第2号）已享受延缓缴纳税费50%的制造业中型企业和延缓缴纳税费100%的制造业小微企业，其已缓缴税费的缓缴期限届满后继续延长4个月币安网交易所官网。（来源：税务总局网站）

11.税务总局：前8个月全国新增减税降费及退税缓税缓费超3.3万亿元

9月15日，从国家税务总局获悉，截至8月31日，今年全国累计新增减税降费及退税缓税缓费超3.3万亿元币安网交易所官网。其中累计有21723亿元退税款退到纳税人账户，有效引导社会预期，激发市场主体活力。（来源：税务总局网站）

12.统计局：8月份国民经济持续恢复币安网交易所官网，主要指标总体改善

9月16日，国家统计局发布数据显示，8月份，国民经济延续恢复发展态势，生产需求稳中有升，就业物价总体稳定，多数指标好于上月币安网交易所官网。8月份，全国规模以上工业增加值同比增长4.2%，比上月加快0.4个百分点；环比增长0.32%。（来源：统计局网站）

二、中国金融政策

1.央行公开市场操作信息

本周，央行共开展80亿元7天期逆回购（中标利率为2.00%）和4000亿元中期借贷便利（中标利率为2.75%）操作，由于本周有100亿元逆回购和6000亿元中期借贷便利到期，央行本周实现资金净回笼2020亿元币安网交易所官网。（来源：《中国金融政策报告》课题组根据央行网站整理）

2.央行：二季度末币安网交易所官网我国金融业机构总资产407.42万亿元

9月14日，央行公布2022年二季度末我国金融业机构数据币安网交易所官网。初步统计，二季度末，我国金融业机构总资产为407.42万亿元，同比增长9.7%；金融业机构负债为371.04万亿元，同比增长9.9%。（来源：央行网站）

3.证监会就期货交易所管理方法征求意见

9月16日，证监会起草了《期货交易所管理办法（征求意见稿）》，并向社会公开征求意见币安网交易所官网。修订主要内容包括：一是增加关于期货品种上市制度相关规定。二是明确期货交易所对程序化交易的监管责任，以及建立健全程序化交易报告制度的要求。三是强化实际控制关系管理，明确了实际控制关系定义，并要求期货交易所细化具体认定情形、认定程序和要求。四是明确期货交易可以实行做市商制度，并对期货交易所提出相应要求。五是规范期货交易所跨境合作，对期货交易所开展结算价授权业务作出了规定。六是明确了期货交易行情信息的具体内容，完善了期货交易所行情信息相关权益保护的规定。（来源：证监会网站）

4.证监会：首批8家券商获科创板做市商试点资格

9月16日晚，证监会发布首批获得科创板做市商试点资格的券商名单，共8家，分别为申万宏源、华泰证券、银河证券、中信建投证券、东方证券、财通证券、国信证券、国金证券币安网交易所官网。（来源：证监会网站）

5.上交所与中国国新控股有限责任公司签署战略合作协议

9月13日消息，上交所与中国国新控股有限责任公司签署战略合作协议币安网交易所官网。中证指数有限公司与中国国新旗下的国新投资有限公司同步宣布将联合开发“1+N”系列央企指数，并发布首条中证国新央企综合指数。（来源：上交所网站）

6.沪深交易所ETF期权新品种将于9月19日上市交易

9月16日晚，据沪深交易所消息，经中国证监会批准，上交所将于9月19日上市交易中证500ETF期权，深交所将于9月19日上市交易创业板ETF期权和中证500ETF期权币安网交易所官网。（来源：上交所、深交所网站）

7.外汇局：8月份币安网交易所官网我国银行结售汇和涉外收支均为顺差

9月15日，外汇局副局长、新闻发言人王春英就2022年8月份外汇收支形势回答了记者提问币安网交易所官网。王春英表示，我国外汇市场表现出较强的韧性，银行结售汇和涉外收支均为顺差。８月份，银行结售汇顺差250亿美元，企业、个人等非银行部门涉外收支顺差113亿美元，均高于今年以来的月均水平。市场预期保持平稳，外汇市场交易理性有序。（来源：外汇局网站）

8.北京银保监局等部门联合出台专项政策推动保险业服务首都科技创新

9月15日消息，近日，北京银保监局会同北京市科学技术委员会、中关村科技园区管理委员会、北京市地方金融监督管理局、北京市经济和信息化局、北京市知识产权局等部门联合印发《关于北京保险业支持科技创新和高精尖产业高质量发展的通知》，以“坚持服务首都发展布局”“坚持创新引领导向”“坚持风险可控”三项基本原则，提出了十四项工作要求，引导保险业进一步发挥在服务科技创新和高精尖产业发展、支持现代产业体系建设等方面的积极作用，助力高精尖产业质量、能量、体量“三量提升”币安网交易所官网。（来源：北京监管局网站）

9.上海银保监局：上海银行业保险业助力72家上海科技企业登陆科创板

9月15日， 银保监会召开“银行业保险业这十年”系列主题新闻发布会币安网交易所官网。上海银保监局党委书记、局长王俊寿在会上表示，聚焦科创金融，在金融服务科技企业方面有新进展。截至目前，上海辖内科技型企业贷款余额已经超过6500亿元，上海银行业保险业助力72家上海科技企业登陆科创板，实现了直接融资和间接融资的成功对接。（来源：上海金管局网站）

10.《天津碳达峰实施方案》发布

9月14日消息，天津市人民政府近日印发《天津市碳达峰实施方案》，到2030年，单位地区生产总值能源消耗大幅下降，单位地区生产总值二氧化碳排放比2005年下降65%以上，非化石能源消费比重力争达到16%以上币安网交易所官网。（来源：天津市人民政府网站）

11.深圳银保监局联合多部门：推动知识产权质押融资质物处置工作提质增效

9月13日消息，深圳银保监局联合央行深圳市中心支行、深圳市知识产权局、深圳市金融局近日印发《关于加强知识产权质押融资质物处置工作的通知》，围绕质物处置路径、处置机制、处置流程提出10条措施币安网交易所官网。（来源：深圳银保监局网站）

12.广州探索建设粤港澳大湾区碳排放权交易所

9月16日消息，《广州市生态文明建设“十四五”规划》近日印发币安网交易所官网。规划提到，探索建设粤港澳大湾区碳排放权交易所，积极参与全国碳排放权交易体系建设与国际碳交易业务。（来源：广州市人民政府网站）

13.陈茂波：计划半年内推出香港创科发展策略计划

9月13日，香港特区政府财政司司长陈茂波表示，特区政府正规划香港未来5至10年的创科发展路线图，预计半年内公布，重点包括设立创科生态系统，促进跨界别、跨地区协作，配合北部都会区及大湾区发展规划，整合区内资源，联通上中下游市场币安网交易所官网。（来源：中国新闻网）

14.横琴合作区出台两项金融“新政”：澳资企业上市最高可得1.2亿元扶持

9月15日，横琴粤澳深度合作区官网公布《横琴粤澳深度合作区企业上市挂牌专项扶持办法》和《横琴粤澳深度合作区促进中小微企业融资发展扶持办法》币安网交易所官网。其中明确，合作区上市挂牌企业为澳资企业或绿色企业的，按照扶持标准的1.2倍执行，最高可获1.2亿元资金扶持。（来源：横琴粤澳深度合作区网站）

15.山东推动设立500亿元机场建设投资基金

9月15日消息，近日，山东省政府办公厅发布的《支持黄河流域生态保护和高质量发展若干财政政策》明确，支持打造现代机场群，落实济南遥墙机场二期改扩建等重大项目建设资本金补助，推动设立总规模500亿元的机场建设投资基金币安网交易所官网。（来源：山东省人民政府网站）

16.海南省统筹疫情防控和经济恢复提振行动方案出台

9月17日，海南省政府办公厅印发《海南省统筹疫情防控和经济恢复提振行动方案》，围绕九个方面提出了35项措施币安网交易所官网。其中，围绕深挖潜力扩大有效投资，提出7项措施。包括加强重点领域投资，夯实重点地区投资，加快项目谋划和前期工作，用足用好促投资政策工具，稳定房地产开发投资，强化项目建设土地要素保障，进一步激发促投资内生动力等。只要紧紧抓住上项目、稳投资这个关键，就能稳住经济运行基本面。（来源：“海南发改”微信公众号）

17.北京正式启动资本市场金融科技创新第二批试点工作

9月16日，在资本市场金融科技创新试点（北京）总结暨第二批试点动员大会上，北京市金融监管局党组书记、局长李文红宣布，正式启动资本市场金融科技创新北京地区的第二批试点工作，加快推动大数据、云计算、人工智能、区块链等新一代信息技术在资本市场业务领域的应用实施，促进资本市场金融科技健康发展币安网交易所官网。（来源：新京报）

18.深圳已正式落地数字人民币应用场景105万个

9月16日，从央行深圳市中心支行获悉，截至2022年8月末，深圳已正式落地数字人民币应用场景105万个，开立数字人民币钱包2671万个，累计交易金额达184亿元币安网交易所官网。（来源：央行深圳市中心支行网站）

19.央行发布《金融支持生物多样性保护调研报告》

9月15日消息，央行金融研究所课题组日前发布《金融支持生物多样性保护调研报告》币安网交易所官网。报告选取云南、青海、天津、湖南等典型地区调研发现：通过多样化银行贷款产品、银保合作、发行专项债券、“基金+”等方式，金融支持生物多样性保护已取得初步成效。（来源：央行网站）

20.“普惠金融-景气指数”在北京首次对外发布币安网交易所官网，以数字信息服务助力普惠金融

9月14日，“普惠金融-景气指数”在北京首次对外发布，由中国经济信息社、中国中小企业协会和中国建设银行共同推出，以数字信息服务助力普惠金融币安网交易所官网。该指数以小微企业、个体工商户等市场主体的融资和发展情况为切入点，高频反映普惠金融市场发展态势，展现普惠金融服务小微企业的景气程度；直观展现小微企业的生存发展现状，与“普惠金融-小微指数”形成了互补。（来源：新华财经）

三、海外金融政策

1.拜登启动“国家生物技术和生物制造倡议“

9月12日，美国总统拜登签署行政命令，启动“国家生物技术和生物制造倡议”，计划投入更多资金用于生物技术研发，促进制药业以及农业、能源等行业的“美国制造”，承诺“用国内强大的供应链替代来自国外的脆弱供应链”，减少相关领域对国外的依赖币安网交易所官网。白宫声明显示，美国政府将提供逾20亿美元以落实新政令。（来源：新浪财经）

2.欧央行首席经济学家暗示将放缓加息步伐

9月14日消息，欧洲央行首席经济学家菲利普•莱恩表示，欧洲央行近期不寻常的大幅加息是“适当的”，同时暗示未来的加息幅度可能会缩小币安网交易所官网。莱恩表示，由于欧元区的通货膨胀率太高，需要采取“重大措施”来加速摆脱高度宽松的借贷成本。尽管其他欧洲央行官员此前表示他们不排除进一步加息75个基点的可能性，但莱恩的言论重申了除非紧缩周期的预期峰值（即终端利率）上升，否则未来的加息将更加克制。（来源：智通财经网）

3.欧盟提出紧急干预措施应对能源价格高涨

9月14日，欧盟委员会提议对欧洲能源市场进行紧急干预，以缓解近期能源价格大幅上涨币安网交易所官网。欧盟委员会提出的主要措施包括：成员国在用电高峰时段减少至少5%的用电量，到2023年3月31日将总电力需求减少至少10%；对包括可再生能源在内的低成本发电公司收入上限设定在每兆瓦时180欧元；对石油、天然气、煤炭和炼油部门产生的超额利润征收至少33%的税。欧盟委员会表示，后两项措施将帮助欧盟筹集约1400亿欧元资金。（来源：新华社）

4.法国总理：未来三年法国将在航天领域投资超90亿欧元

9月18日，法国总理博尔内在巴黎举行的国际宇航大会开幕式上表示，法国正准备未来三年在航空领域投资超过90亿欧元，用于航天工业领域的研究币安网交易所官网。博尔内表示，该计划是今年2月法国总统马克龙制定的太空战略的一部分。（来源：央视新闻）

5.芬兰将启动100亿欧元能源扶持计划

9月14日，芬兰议会在批准一项政府补充预算案，为该国电力公司提供100亿欧元贷款及担保，以化解高电价给相关企业带来的流动性风险，保障电力市场有效运转币安网交易所官网。（来源：新华社）

6.欧洲投资银行向乌克兰拨款5亿欧元

9月15日，欧洲投资银行宣布，当天已向乌克兰拨款5亿欧元，用于资助乌克兰修复受损的公路、铁路、桥梁等基础设施币安网交易所官网。这笔拨款是欧洲投资银行设立的用于援助乌克兰的基金的一部分，该基金总额15.9亿欧元。（来源：央视新闻）

7.匈牙利表示将履行承诺以获取欧盟资金

9月18日，匈牙利区域发展与欧盟资金利用部长瑙夫劳契奇在新闻发布会上表示，匈牙利政府将履行对欧盟委员会的承诺，以获得数十亿欧元的欧盟资金币安网交易所官网。（来源：新华社）

8.英国8月CPI同比上涨9.9%

9月14日，英国国家统计局发布的数据显示，今年8月英国消费者价格指数（CPI）同比上涨9.9%，涨幅较上月小幅回落，但仍处于40年来较高水平币安网交易所官网。（来源：新华社）

9.日本8月贸易逆差创新高

9月15日，日本财务省公布的贸易统计结果显示，由于进口商品价格高企叠加日元大幅贬值，日本连续13个月出现贸易逆差，8月贸易逆差达2.82万亿日元（1美元约合143日元），创历史新高币安网交易所官网。（来源：新华社）

10.IMF总裁与乌克兰总统讨论援助问题

9月13日，国际货币基金组织（IMF）总裁格奥尔基耶娃表示，她和乌克兰总统泽连斯基已就扩大对乌克兰的经济支持进行了讨论币安网交易所官网。格奥尔基耶娃表示，IMF还在努力确保董事会批准一项提案，该提案旨在扩大对乌克兰和其他因俄乌冲突而面临紧急国际收支问题国家的紧急援助。她还指出，IMF将为乌克兰提供约14亿美元的额外支持。（来源：央视新闻）

11.世行警告加息潮推高全球衰退风险

9月15日，世界银行发布的一项研究显示，全球央行同步加息以应对通胀，可能令世界经济陷入衰退，并给新兴市场和发展中经济体带来金融危机，造成持久伤害币安网交易所官网。（来源：新华社）

12.联合国发起面向中低收入国家的国际教育融资工具

9月17日，联合国发起面向中低收入国家的国际教育融资工具，旨在向这些国家的青少年儿童等对象提供教育资金币安网交易所官网。国际教育融资工具启动资金为20亿美元，最终资金规模将达到100亿美元，是迄今世界上最大的单笔教育资金。（来源：新华社）

13.俄罗斯央行将基准利率下调50个基点至7.50%

9月16日，俄罗斯央行宣布，将基准利率下调50个基点至7.50%币安网交易所官网。（来源：上海证券报）

14.新交所和新加坡金管局共推ESGenome披露门户网站

9月14日，新加坡交易所（SGX集团）和新加坡金融管理局（MAS）共同推出数据披露门户网站ESGenome，以便企业能以具结构性和高效率的手段报告环境、社会责任和治理（ESG）数据币安网交易所官网。（来源：中国证券报）

来源：中国金融政策报告